聯合國糧食及農業組織4日發布的報告顯示,全球食品價格9月繼續攀升,接近2008年糧食危機水平。
近引發糧食騷亂水平
糧農組織在月度食品價格指數報告中說,包括小麥、糖、牛奶和肉類等在內的一攬子食品價格指數9月攀升至216,高于8月的213。升幅主要反映牛奶與肉類價格攀升,而小麥價格增長勢頭有所放緩。
“(食品)價格維持高位,”糧農組織高級經濟學家阿卜杜勒-禮薩·阿巴西安說,“我們短期內不大可能看到這些物價恢復常態。”
路透社報道,9月食品價格指數低于去年2月峰值238,但“非常接近”2008年引發部分貧困國家糧食騷亂的水平。去年2月的高物價被視為此后西亞、北非地區政局動蕩的部分原因。
作為玉米、大豆和小麥的最大出口國,美國今年夏季遭遇半個世紀以來最大旱情,玉米和大豆價格創下歷史新高。伴隨俄羅斯和其他黑海糧食出口國的持續旱情,外界擔心全球面臨一場新糧食危機。過去幾周,受旱情緩解以及全球經濟放緩帶來需求下降的預期影響,谷類價格有所回調。
阿巴西安說,9月食品價格指數較8月輕微增長,尚不能因此確認糧價重新步入升勢,但他預期全球糧價波動今后數月將進一步加劇。
降低谷物產量預期
糧農組織在報告中同時降低今年的全球谷物產量預期,由原先的22.95億噸削減0.4%,至22.86億噸。
這家總部位于意大利首都羅馬的國際機構解釋,降低預期主要因為歐洲中部和東南部地區農作物產量受到持續旱情影響。
糧農組織今年6月預測,今年全球谷物產量將達到創紀錄的24.19億噸,比2011年增加3.2%。美國遭遇嚴重旱情后,這一機構開始下調預期。
美國駐糧農組織代表4日發表聲明,稱已與其他國家代表達成共識,盡管糧價持續上升,“農業商品市場仍在發揮作用”,現階段仍沒有必要在二十國集團框架內召開農業市場信息體系快速反應論壇會議。
今年9月,法國總統弗朗索瓦·奧朗德與糧農組織總干事若澤·格拉齊亞諾·達席爾瓦共同建議今年世界糧食日(10月16日)在羅馬召開二十國集團農業部長會議,商討應對糧食危機的共同對策;同日召集農業市場信息體系快速反應論壇部長級會議,討論建立糧食戰略儲備的問題。
糧農組織高級經濟學家阿巴西安說,本月16日的二十國集團農業部長會議將如期舉行。
引發投資“圈地”擔憂
路透社報道,2008年全球糧食危機發生以來,外資針對亞洲、拉丁美洲和非洲的投資興趣持續增加,一些國家和機構加大投資力度,以確保糧食供應安全或者謀取投資收益,一定程度上引發“圈地”擔憂。
全球發展和救援組織聯盟樂施會本月3日呼吁世界銀行暫停資助大規模土地投資,指認這一舉措會鼓勵外國對貧困國家的“圈地”,威脅當地農業人口的生活。
世界銀行官員于爾根·弗格爾予以反駁,稱非洲等地區落后國家需要農業投資,一方面可以借此實現農業現代化,另一方面能夠增加就業機會,拓展市場空間。
世界銀行已經將涉及農業的投資從2008年的25億美元提升至如今的95億美元。
“我們認為,樂施對世界銀行暫停農業投資的呼吁現階段來說不合時宜,尤其在糧價飛速上漲、劇烈波動的時期,”弗格爾說。